La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) no alcanzó la mayoría calificada para
declarar inconstitucional la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), por lo que continuará vigente
PORTAVOZ / AGENCIAS
Solo siete de los ministros se manifestaron por declarar la inconstitucionalidad de las
fracciones de la LIE que consideran vulneran la libre competencia y dejan en desventaja a las
llamadas energías limpias, quedándose a un voto de los ochos requeridos para que el máximo
tribunal pueda invalidar una norma ya vigente.
Los resultados de esta votación significan que las impugnaciones a la LIE se desestiman, por lo
que la SCJN no emitirá ninguna jurisprudencia sobre su validez. Esto deja abierta la puerta para
que sigan los juicios de amparo que la impugnan, y los juzgados y tribunales puedan emitir
libremente sus fallos, caso por caso.
En la votación fue definitivo el voto del ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien afirmó
que el artículo 27, fracción VI de la Constitución, define al servicio público de electricidad como
una actividad exclusiva del Estado y que por tanto el legislador puede definir libremente el
modelo a seguir para garantizarlo.
En esta actividad “el libre mercado no puede ser una regla”, afirmó.
Entre la sesión del martes pasado y la de hoy se manifestaron por la invalidez de la LIE los
ministros Javier Laynez, Juan Luis González, Mario Pardo, Norma Lucía Piña, Luis María Aguilar,
Margarita Ríos y Alberto Pérez
Los cuatro votos con el proyecto fueron de la ponente, Loretta Ortiz y de Yasmín Esquivel,
Alfredo Gutiérrez y Arturo Zaldívar.
Quienes votaron contra el proyecto coincidieron en señalar que no le corresponde a la SCJN
determinar cuál es el mejor sistema de generación de electricidad ni la política pública sobre
este tema, pues su labor se debe restringir a determinar si la LIE es congruente con la
Constitución y con la reforma energética de 2013, aún vigente.
En la sesión de este jueves, el ministro Pardo señaló que con la LIE “se priva a los
consumidores de acceder a energías más limpias y más baratas”, pues se relega a los
generadores solares y eólicos debido a su costo y carácter intermitente.
A su vez, la ministra Piña señaló que esta falta de estímulos a las energías limpias hace que la
LIE sea contraria no solo a la Constitución, sino también al Acuerdo de París, suscrito por
México, y que obliga a disminuir el consumo de combustibles fósiles y alentar las energías
sustentables.
Por su parte, el ministro Aguilar señalo que, conforme a la reforma energética de 2013, hay
que establecer las bases para la competencia y libre concurrencia y desarrollo sustentable y
limpio, objetivos que la LIE no contempla.
La ministra Ríos insistió en que la SCJN debe partir del marco constitucional vigente, que
incluye la reforma energética de 2013, por lo que también anunció su voto por declarar la
inconstitucionalidad de las fracciones de la LIE que limitan la libre competencia.
De igual manera, el ministro Pérez señaló que la LIE dificulta la política de libre concurrencia:
“Si la Constitución llegara a cambiar, entonces tendríamos que hacer un análisis bajo un nuevo
parámetro. Mientras tanto eso no suceda, no se realizará así.”
La ministra Yasmín Esquivel, quien afirmó que la Constitución no puede tener la finalidad de
asegurar jugosas ganancias a los particulares.
A esta postura se añadió el voto del ministro presidente, Arturo Zaldívar, quien dijo que la
competencia económica no es un derecho absoluto y menos en un área como la generación de
electricidad cuya rectoría corresponde al Estado, con base en la Constitución.