La propuesta también incluye la prohibición a la reelección, así como la regulación del uso de la IA y prohibición de bots
PORTAVOZ/AGENCIAS
La presidenta Claudia Sheinbaum puso fin a la expectativa y reveló el contenido de su iniciativa de reforma electoral, la cual plantea eliminar a los senadores plurinominales, disminuir en 25 por ciento el costo del sistema electoral, eliminar el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), y no permitir ni el nepotismo ni la reelección.
Aunque no cuenta con el consenso de los partidos aliados, la presidenta anunció que era su obligación presentar la iniciativa porque los ciudadanos están en contra de legisladores que no hacen campañas y quieren elecciones menos costosas.
“Son reformas sencillas, muy racionales, pero que responden a la demanda de la gente esencialmente: Que se eliminen las listas de burocracias partidarias y todos a voto popular, y dos, disminución de gastos. No reelección, no nepotismo, fiscalización y democracia participativa. Sencillo, claro, sin problema, pero de fondo”, indicó.
LEGISLADORES 100 POR CIENTO POR VOTO
Una de las principales modificaciones que plantea la reforma está en la figura de representación proporcional pues de aprobarse la iniciativa, todos los legisladores ahora serán electos por voto ciudadano.
Actualmente la Cámara de Diputados se integra por 500 diputados: 300 electos por el principio de mayoría relativa y 200 de representación proporcional.
De aprobarse la iniciativa, habrá cambios en la elección de 200 diputados plurinominales, puesto que ahora ya no llegarán a San Lázaro sin hacer campaña.
La representación proporcional asignaba legisladores tomando como base el porcentaje de votos que obtenía un partido político en una región geográfica.
La propuesta es que ahora esos 200 legisladores sean electos así: 97 candidatos que no ganaron en las elecciones, pero obtuvieron los mejores resultados en su partido; 95 de votación directa por circunscripción (la división del país por zona geográfica para tener representatividad) y por partido político, eligiendo un hombre y una mujer; y ocho más que serán electos por mexicanos residentes en el extranjero.
En el caso del Senado de la República, hoy la integración es de 128 legisladores: 64 electos por vía directa, 32 de Primera Minoría, es decir, aquellos que quedaron en segundo lugar de la votación y 32 de Representación Proporcional.
Ahora, la propuesta es desaparecer a los 32 senadores plurinominales, por lo que la conformación quedaría en 96 legisladores.
ABARATAR EL COSTO DEL SISTEMA
Una propuesta central es disminuir el costo del sistema electoral en el país, el cual ha sido calificado como uno de los más caros del mundo.
La propuesta es disminuir 25 por ciento en el costo de las elecciones, lo que se traduce en bajar el presupuesto del INE, partidos políticos, Organismos Públicos Electorales Locales y Tribunales Electorales.
Por ejemplo, en el año 2024 en el que México renovó su Presidencia, diputados, senadores, ocho gubernaturas y cientos de cargos locales, el gasto fue de alrededor de 61 mil millones de pesos: 41 mil 170 millones para autoridades administrativas y jurisdiccionales como el INE, Oples, tribunales, así como alrededor de 20 mil millones de pesos para el financiamiento de partidos a nivel nacional y local.
De prosperar la iniciativa, en lugar de 60 mil millones de pesos, se destinarían 45 mil millones de pesos.
Esa reducción también implica cambios a salarios de consejeros y altos mandos en el INE, con lo que nadie podrá ganar más que la presidenta de la República.
Un consejero del INE tiene un sueldo de alrededor de 234mil 519 pesos brutos, que después de deducciones queda en 169 mil 125 pesos.
Se prevé también un recorte al gasto al Congreso federal. En 2026 se le asignaron 17 mil 529 millones 76,499 pesos para el Poder Legislativo.
También se propone disminuir el número de regidurías conforme a la población de cada municipio y se establece que puede haber hasta un máximo de 15.
MAYOR FISCALIZACIÓN
La iniciativa propone incrementar las labores de fiscalización de los partidos políticos, una facultad que hoy está a cargo del INE.
El instituto está encargado de revisar el origen, monto, destino y aplicación de los recursos que reciben los partidos políticos para comprobar que sean utilizados de manera correcta.
“La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos y de las campañas de los candidatos estará a cargo del Consejo General por conducto de su comisión de fiscalización”, señala la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Uno de los cambios que se proponen es acelerar el proceso de fiscalización de los partidos políticos.
“Proponemos, por lo tanto, un sistema de información cotidiana que permita al Instituto contar con datos oportunos de todas las operaciones financieras, así como aquellas que se denominan ‘actividades vulnerables’ que realicen los partidos y candidatos. El Estado mexicano tendría así los mejores instrumentos y procedimientos para prevenir la captura criminal de la lucha política y los procesos electorales”, explicó Pablo Gómez, presidente de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral.
VOTO EN EL EXTRANJERO
Aunque hoy los mexicanos ya pueden votar en procesos electorales federales, ahora a ellos les corresponderá elegir a ocho diputados federales.
En algunas entidades como la Ciudad de México se cuenta con la figura de diputado migrante, el cual representa a los mexicanos en el exterior.
REDUCCIÓN EN TIEMPOS DE RADIO Y TV
Se plantea reducir los tiempos de radio y televisión de 48 a 35 minutos diarios por emisora en periodo electoral.
En tiempos electorales el INE dispone de 48 minutos, los cuales utiliza así:
Precampaña: 30 minutos para partidos y 18 para la autoridad electoral.
Intercampaña: 24 minutos para partidos y 24 para autoridades.
Campaña: 41 minutos para los partidos y siete para la autoridad.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
En la reforma electoral se plantea la regulación del uso de Inteligencia Artificial y prohibición de bots y otros mecanismos artificiales en las redes sociales durante las campañas electorales.
La presidenta planteará que el INE tenga facultades para ordenar la suspensión inmediata de campañas digitales cuando se detecten bots.
Actualmente no hay alguna ley que regule es uso de la tecnología durante las elecciones.
ADIÓS AL PREP
Para los resultados de una formada electoral, en la iniciativa se planteará que los Cómputos Distritales comiencen a funcionar al término de la elección y se elimine el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
Actualmente, las autoridades electorales llevan a cabo ambos procesos. El PREP permite dar a conocer, en tiempo real y a través de Internet, los resultados preliminares de las elecciones. Este arranca la misma noche de la jornada electoral.
Este Programa comenzó a operar formalmente en las elecciones federales de 1994 y fue para dar certeza y transparencia en los resultados electorales, puesto que cualquier ciudadano puedo ir siguiendo, desde una pagina de Internet, los resultados de las elecciones.
El PREP no cuenta los votos, sino captura y publica la información asentada en las actas de escrutino y cómputo de las casillas electorales.
Mientras, los Cómputos Distritales, en la actualidad, arrancan el miércoles siguiente de la jornada electoral. Este otorga los resultados definitivos de la jornada electoral. A diferencia del PREP, este tiene validez legal.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Plantea permitir el uso de tecnología en las elecciones o consultas ciudadanas, como el voto electrónico.
“Si logramos tener un esquema de voto electrónico bien establecido, sobre todo para la consulta publica de algunos temas municipales y estatales, no tiene ningún problema que se pueda dar. Incluso en periodo que no son de elección”, dijo la mandataria presidencial.
Ya se implementa el voto electrónico en el país, pero no se ha aplicado en todos los estados. Ha sido un proceso gradual.
NO NEPOTISMO
La presidenta agregó a su propuesta el no nepotismo en la designación de candidaturas a cargos de elección popular.
“Reiterar lo aprobado en la Constitución, los cargos de elección popular no podrán ser heredados a familiares, conyugues, hijos; es decir, no al nepotismo”, dijo la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez.
Este planteamiento ya se establece en la Constitución desde marzo de 2025 a propuesta de la mandataria federal.
El año pasado la presidenta mandó una iniciativa para establecer que no se podrá ser candidato a diputado, senador, presidente de la República, gobernador, diputado local, presidente municipal, regidor, síndico, alcalde o concejal, la persona que tenga o haya tenido en los últimos tres años anteriores al día de la elección, un vínculo familiar con la persona que ejerce la titularidad del cargo que busca.
Este vínculo familia será tomará en cuento cuando haya matrimonio o concubinato o relación de pareja, o de parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado.
Esta normativa se aplicará a partir de 2030, por lo que en las próximas elecciones, los aspirantes familiares de personajes que ya ocupan un cargo público podrán buscar una candidatura de elección popular.
NO REELECCIÓN
En la propuesta también se prohíbe la reelección de legisladores, pero al igual que el no nepotismo, esta normativa ya se establece en la Constitución.
Desde marzo de 2025, el Congreso de la Unión estableció que senadores y diputados no podrán reelegirse a partir de 2030. Además, mandató que las constituciones estatales deberán establecer la prohibición de la reelección consecutiva para el mismo cargo de presidentes municipales, regidores, síndicos de los ayuntamientos, así como diputados locales.
Esto se debe a que desde 2014, durante el Gobierno de Enrique Peña Nieto, se modificó la Constitución para permitir la reelección consecutiva: senadores hasta por dos periodos, y diputados, cuatro periodos, que en ambos casos equivalen a 12 años. Esto bajo el argumento de profesionalizar a los legisladores.
La próxima semana la presidenta enviará la iniciativa de reforma al Poder Legislativo para su discusión.
