Autoridades refuerzan campaña gratuita para combatir el rezago en 13 municipios
ARGENIS ESQUIPULAS/PORTAVOZ
FOTO: ALEJANDRO LÓPEZ
El Registro Civil de Chiapas intensifica una estrategia permanente para garantizar que niñas, niños y adolescentes accedan a salud, educación y programas sociales; la omisión del documento sigue siendo un obstáculo crítico en comunidades marginadas.
En el entramado de la vida cotidiana de las comunidades rurales y marginadas de Chiapas, un pedazo de papel con sellos oficiales se convierte en el umbral que separa la invisibilidad de la ciudadanía plena. Contar con un acta de nacimiento en la entidad no es únicamente un trámite administrativo más, sino el requisito fundamental sin el cual se desvanecen derechos esenciales como la atención médica especializada, la inscripción escolar y el acceso a los programas sociales que buscan mitigar la pobreza. Ante la persistencia de un rezago histórico que afecta principalmente a la niñez y adolescencia en las zonas de mayor vulnerabilidad, las autoridades estatales han reforzado una campaña de registro permanente, con la mira puesta en eliminar las barreras que perpetúan la exclusión.
La directora del Registro Civil del estado, María Dolores Estrada Gordillo, detalló en entrevista los alcances de esta estrategia, la cual se sustenta en un principio constitucional elemental: la gratuidad de la primera acta de nacimiento, particularmente para los habitantes de los 13 municipios con los más altos índices de pobreza y marginación en la entidad. Esta acción, que se lleva a cabo en coordinación con las secretarías de salud, educación y cultura, busca desmantelar los obstáculos burocráticos, geográficos y económicos que impiden el registro oportuno y, con ello, el acceso a derechos básicos desde la primera infancia.
“Queremos que todas y todos sepan que la primera acta de nacimiento es un derecho constitucional y es gratuita”, subrayó Estrada Gordillo, enfatizando que el desconocimiento sigue siendo uno de los principales factores que inciden en el rezago. La funcionaria explicó que la campaña actual es de carácter permanente y forma parte de una convocatoria publicada desde diciembre pasado en el Diario Oficial del estado, la cual articula esfuerzos con diversas dependencias para focalizar la atención en las regiones donde el rezago es más profundo.
UN OBSTÁCULO SILENCIOSO PARA LA SALUD Y LA EDUCACIÓN
Los números detrás de esta iniciativa revelan una problemática con consecuencias tangibles y, en muchos casos, dramáticas. Uno de los hallazgos más preocupantes detectados por las autoridades es el vínculo directo entre la falta de registro y el riesgo en la salud de los menores. Estrada Gordillo advirtió que existen niñas y niños que no pueden ser trasladados a hospitales de segundo o tercer nivel, ni recibir atención en nosocomios especializados, simplemente porque no cuentan con su acta de nacimiento. Esta situación, que parece un mero tecnicismo administrativo, se traduce en una barrera letal: sin el documento, las instituciones de salud no pueden formalizar la admisión de un paciente pediátrico que requiere cirugías, tratamientos oncológicos o cuidados intensivos.
“Hay niñas y niños que no pueden ser trasladados a hospitales por no contar con su acta”, advirtió la directora del Registro Civil, poniendo el dedo en la llaga de una paradoja cruel: el documento que acredita la existencia de una persona se convierte en un requisito de acceso para preservar su vida. Además de las emergencias médicas, la falta del acta de nacimiento limita el acceso a la cartilla nacional de vacunación, el seguimiento médico del desarrollo infantil y la posibilidad de recibir apoyos alimenticios o nutricionales que dependen de un registro oficial.
El ámbito educativo no escapa a esta lógica de exclusión. Sin el acta de nacimiento, las niñas, niños y adolescentes no pueden ser inscritos en el sistema educativo formal, desde el nivel preescolar hasta la educación media superior. Esta limitante temprana agrava las condiciones de vulnerabilidad al negarles la posibilidad de construir un proyecto de vida a través de la escolarización, perpetuando ciclos intergeneracionales de pobreza y marginación. La campaña, que está dirigida explícitamente a menores de cero a 17 años, pretende cerrar esa brecha antes de que la falta de documentación consolide un futuro de desventajas.
OFICIALÍAS HOSPITALARIAS: UN RETO PENDIENTE
Dentro de las estrategias para garantizar el registro oportuno, la reactivación de las oficialías hospitalarias se perfila como una pieza clave. Estas oficinas, instaladas en los principales nosocomios de la entidad, permiten registrar a los recién nacidos en el momento mismo de su nacimiento, antes de que la familia abandone el hospital. La inmediatez de este mecanismo es crucial para prevenir el rezago, dado que asegura que el menor cuente con su identidad legal desde el primer instante de vida.
Sin embargo, la realidad actual presenta un panorama complejo. Estrada Gordillo informó que de las 25 oficialías hospitalarias que llegaron a existir en el estado, actualmente solo siete continúan en operación. Esta disminución representa un desafío mayúsculo para garantizar la cobertura universal, especialmente en regiones alejadas de las cabeceras municipales. Por ello, la titular del Registro Civil hizo un llamado explícito al Congreso del Estado para impulsar la reactivación de estas oficialías, cuya presencia en los hospitales de alta concentración de partos es fundamental para evitar que miles de recién nacidos salgan de los centros de salud sin su identidad legal.
La estrategia también incluye un componente de coordinación interinstitucional. Con el respaldo de la presidenta del Sistema DIF Chiapas, Sofía Espinoza de Ramírez, se ha implementado una campaña permanente de registro con enfoque diferenciado: una vertiente dirigida a menores de cero a cinco años y otra enfocada en el rango de cinco a 17 años. Esta campaña, que inició en el municipio de Cintalapa como piloto, tiene como objetivo recorrer todo el territorio estatal, llevando las brigadas de registro a las comunidades más apartadas donde la presencia del Estado llega con dificultad.
LLAMADO A LA CORRESPONSABILIDAD Y A LA DIFUSIÓN
Uno de los ejes centrales de la campaña es la lucha contra el desconocimiento. Las autoridades han detectado que en muchas familias rurales e indígenas persiste la idea errónea de que el trámite del acta de nacimiento implica un costo inaccesible o una serie de requisitos burocráticos difíciles de cumplir. En respuesta a esto, Estrada Gordillo hizo un llamado a los medios de comunicación para que funjan como aliados en la difusión de esta campaña permanente, con el fin de que la información llegue a cada rincón del estado.
“Queremos que todas y todos sepan”, insistió la funcionaria, enfatizando la necesidad de multiplicar los mensajes sobre la gratuidad del primer registro y sobre la ubicación de los módulos itinerantes que, en coordinación con las dependencias estatales, recorren las regiones con mayor rezago. La campaña se mantiene activa de forma permanente en todo el estado, y las autoridades hicieron un llamado enfático a madres, padres y tutores para que realicen el trámite, se informen en las oficinas del Registro Civil o en los ayuntamientos, y aprovechen esta ventana de oportunidad donde el documento se expide sin costo para los habitantes de los municipios prioritarios.
REQUISITOS Y COSTOS: LO QUE LAS FAMILIAS DEBEN SABER
Para quienes buscan obtener este documento fundamental, las autoridades han detallado los requisitos básicos, simplificando un proceso que en el pasado solía estar lleno de obstáculos. En la actualidad, para la obtención de una copia certificada del acta de nacimiento, los ciudadanos deben contar con su Clave Única de Registro de Población (CURP) y verificar que los datos personales coincidan con los asentados en el registro original. El pago de derechos, en los casos donde no aplica la gratuidad, varía por entidad federativa y puede realizarse en línea o en establecimientos autorizados.
Un aspecto técnico relevante es que, tras el pago, el acta se descarga en formato de PDF para que los usuarios puedan imprimirla en hoja blanca, lo que ha simplificado la logística de obtención. Sin embargo, las autoridades también han señalado un cambio importante en los protocolos de seguridad: a partir de agosto de 2025, se solicitará la Llave MX para realizar trámites en línea, una medida que busca fortalecer la protección de los datos personales y evitar suplantaciones de identidad.
En cuanto al procedimiento para el primer registro de nacimiento —es decir, cuando el menor no ha sido inscrito nunca—, se requiere presentar el certificado de nacimiento expedido por el hospital o partero, la identificación oficial de los padres (credencial de elector, cédula profesional o pasaporte) y, en algunos casos, la presencia de testigos que puedan dar fe del alumbramiento. En comunidades indígenas, el Registro Civil ha implementado protocolos para validar los testimonios de parteras tradicionales, reconociendo la diversidad cultural en la atención del parto.
GRATUIDAD FOCALIZADA: LOS 13 MUNICIPIOS PRIORITARIOS
Uno de los pilares de la estrategia estatal es la exención del pago para la expedición del acta de nacimiento a las personas originarias de los 13 municipios con mayores niveles de rezago en la entidad. Esta medida, que forma parte de la convocatoria publicada en el Diario Oficial, representa un alivio económico significativo para las familias que viven en estas regiones, donde los ingresos suelen ser precarios.
Para el resto de la población, el costo del acta de nacimiento digital en Chiapas durante 2026 es de 123 pesos. Este costo aplica para quienes viven en municipios que no forman parte de los 13 designados como prioritarios dentro de la campaña. En estas localidades, la expedición del documento no tiene costo, en cumplimiento de la política estatal para garantizar el derecho a la identidad sin que la capacidad económica de las familias sea un factor restrictivo.
La selección de estos 13 municipios no fue arbitraria. Se basó en un diagnóstico que cruzó datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y del propio Registro Civil, identificando las demarcaciones con los mayores índices de pobreza multidimensional, marginación y subregistro de nacimientos. En estas regiones, las brigadas del Registro Civil han intensificado su presencia, instalando módulos en centros de salud, escuelas y espacios comunitarios para acercar el servicio a la población que, por distancia o falta de recursos, no puede trasladarse a las oficinas centrales.
LA URGENCIA DE LA REACTIVACIÓN DE OFICIALÍAS
El llamado de Estrada Gordillo al Congreso del Estado para reactivar las oficialías hospitalarias resuena con urgencia ante las estadísticas de natalidad en la entidad. Chiapas es uno de los estados con mayor número de nacimientos anuales en el país, y la existencia de estas oficialías en los hospitales públicos de alta especialidad y en los centros de salud con alta demanda de partos es fundamental para captar los registros en el momento preciso.
Las 25 oficialías hospitalarias que operaban en el pasado representaban una red de captación temprana que permitía que la mayoría de los recién nacidos salieran de los hospitales ya registrados. Su reducción a solo siete ha dejado una cobertura fragmentada, obligando a muchas familias a realizar el trámite posteriormente en las oficinas municipales, lo que incrementa el riesgo de abandono del trámite. La reactivación de estas oficialías implicaría no solo un aumento en la cobertura, sino también un fortalecimiento de la calidad del registro, al realizarse con la inmediatez que garantiza la veracidad de los datos.
La campaña permanente, que abarca tanto el registro extemporáneo para niños y adolescentes que nunca fueron inscritos como el registro oportuno para recién nacidos, busca sentar las bases para que en el mediano plazo Chiapas pueda reducir significativamente las tasas de subregistro. El trabajo coordinado con las secretarías de salud permite que los trabajadores médicos estén capacitados para informar a las madres sobre la importancia del acta de nacimiento y para canalizar los trámites antes del alta hospitalaria. De igual manera, la colaboración con la Secretaría de Educación busca identificar en las escuelas a aquellos alumnos que carecen del documento para realizar registros masivos en los planteles.
HACIA UNA CULTURA DEL REGISTRO OPORTUNO
Más allá de las cifras y los procedimientos administrativos, la campaña impulsada por el Registro Civil de Chiapas tiene un trasfondo cultural. Se busca transformar la percepción del acta de nacimiento como un trámite lejano, costoso o prescindible, para consolidarla como la llave que abre las puertas de la ciudadanía. En comunidades donde las tradiciones orales han prevalecido sobre la documentación escrita, la apuesta es construir una nueva cultura de la identidad, en la que cada persona tenga un punto de partida legal que le permita ejercer plenamente sus derechos.
La directora Estrada Gordillo ha insistido en que la campaña no es un esfuerzo aislado, sino una política de Estado de carácter permanente. El hecho de que se mantenga activa durante todo el año, y no solo en periodos específicos, responde a la necesidad de estar presentes en los momentos clave de la vida de las familias: el nacimiento de un hijo, el ingreso a la escuela o la necesidad de acceder a un servicio de salud. La coordinación con las dependencias de cultura también busca incorporar a los líderes comunitarios y a las autoridades tradicionales como aliados en la difusión, reconociendo que en muchas regiones indígenas son ellos quienes tienen la credibilidad para promover el registro.
Finalmente, las autoridades han reiterado el llamado a las madres y padres de familia para que realicen el trámite, se informen sobre los beneficios de contar con el acta de nacimiento y aprovechen que este documento es gratuito para los sectores más vulnerables. El objetivo final, han señalado, es asegurar el acceso pleno a derechos desde la primera infancia, construyendo un estado de derecho más inclusivo en el que ningún niño o adolescente quede al margen por la falta de un papel que, en realidad, es el primer y más importante certificado de pertenencia a la sociedad.
