Las propuestas por el presidente López Obrador muestran algo diferente sobre iniciativas que al
principio de su sexenio eran opuestas a lo que proponen actualmente
PORTAVOZ/AGENCIAS
El presidente Andrés Manuel López Obrador presentó 20 reformas en materias como seguridad,
elecciones y salud, y en ellas incluye propuestas que contradicen iniciativas y declaraciones que el
propio presidente ha presentado en su sexenio o en la campaña electoral.
Guardia Nacional
Como candidato a la presidencia en 2018, López Obrador afirmó “tenemos que ir sacando al
Ejército de la calles, no está preparado para esta función…”.
Ahora, en su último año al frente del gobierno, insiste en que la Guardia Nacional (GN) –una
instancia impulsada por él y aprobada como corporación civil– pase a formar parte de la Secretaría
de la Defensa Nacional (Sedena).
La reforma constitucional de 2019 impulsada por el presidente López Obrador y presentada por
Morena, dio paso a la creación de la GN. Originalmente se estableció que el 26 de marzo de 2024
las fuerzas armadas se retirarían de las tareas de seguridad pública. Pues estaba prevista como un
cuerpo de índole civil, aunque su estructura y sus mandos son militares desde que fue presentada
en 2019.
Ahora, el presidente sostiene que “para evitar que la Guardia Nacional (GN) se corrompa como
sucedió con la antigua Policía Federal (…) se propone que esta institución (…) forme parte de la
Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena)”.
Esta reforma, es uno de los diferentes intentos de López Obrador por cambiar a la GN de un
carácter civil a uno militar.
En 2022, el Senado de la República emitió la declaratoria de aprobación de la Reforma
Constitucional, que amplía la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad Pública
hasta 2028, 4 años después de que concluya el sexenio de López Obrador.
De igual forma se reformaron -por decreto- diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la
Administración Pública, que brinda diversas tareas de seguridad pública a las fuerzas militares,
incluyendo a la Guardia Nacional.
Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó en 2023 este decreto, ya que el
artículo 21 establece a la Guardia Nacional como un ente civil.
Académicos y organizaciones civiles como Amnistía Internacional y México Unido Contra la
Delincuencia, han señalado que la reforma que ahora propone el presidente “militariza totalmente
la seguridad pública a nivel federal y afecta la justicia”.
“La Guardia Nacional es la única corporación federal de seguridad pública que existe en México.
Por lo tanto,volverla parte de la Sedena implica la militarización total de la función de seguridad
pública en el ámbito federal”, señala MUCD.
Del mismo modo, 71 por ciento de integrantes de la GN son de las Fuerzas Armadas, según Causa
en Común con datos a 2022.
Reforma electoral
Otro punto que propone el mandatario es eliminar la figura de los legisladores plurinominales o de
representación proporcional, tanto a nivel federal como estatal.
En su intento previo de reforma electoral, en 2022, López Obrador había propuesto eliminar a los
candidatos uninominales, que son electos en cada uno de los 300 distritos electorales del país, y
propuso sustituirlos por listas de candidatos de cada partido, igual que ocurre con los
plurinominales.
Pero la reforma fue rechazada en la Cámara de Diputados.
Ante este rechazo el ejecutivo planteó el “Plan B” que consistía en reformar leyes secundarias sin
cambiar la Constitución, y se centró en la reducción de presupuesto para el INE y reducir el
financiamiento a los partidos políticos en un 50 por ciento, pero también fue desechada a
mediados del 2023, en esta ocasión por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Ahora, su propuesta en 2024 no deja dudas en la intención de terminar con los legisladores de
representación proporcional, aunque especialistas han alertado que esta figura fue creada para
dar más espacios a minorías políticas.
Política antidrogas
Otro viraje es el de su política antidrogas. En el inicio de su gobierno prometió cambiar el enfoque
prohibicionista, que criminaliza a los consumidores.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Diario Oficial de la Federación a
mediados del 2019, delineó como política de gobierno que:
“El modelo prohibicionista criminaliza de manera inevitable a los consumidores y reduce sus
probabilidades de reinserción social y rehabilitación. La ‘guerra contra las drogas’ ha escalado el
problema de salud pública que representan las sustancias actualmente prohibidas hasta
convertirlo en una crisis de seguridad pública”, así lo señala dicho plan.
Y ahora, en su nuevo paquete de reformas, propone incluir en la Constitución el prohibir la
producción y distribución de drogas sintéticas, como el fentanilo, incluyendo esas actividades
como delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.
Órganos autónomos y Corte
Un punto adicional es que, en su discurso al recibir constancia como presidente electo, en 2018,
prometió respeto a las potestades y la soberanía de los otros poderes legalmente constituidos.
“El Ejecutivo no será más el poder de los poderes ni buscará someter a los otros”, dijo entonces.
Aunque ahora, seis años después, luego de insistir en sus ataques contra el Poder Judicial durante
sus conferencias matutinas, López Obrador propuso en sus reformas acotar al Poder Judicial y
despedir a todos los jueces, magistrados y ministros, que serían sustituidos por funcionarios
electos por voto popular.
