El presidente Daniel Noboa puso a consulta 11 propuestas que pretenden darle más
protagonismo a las Fuerzas Armadas
PORTAVOZ/AGENCIAS
Las once preguntas planteadas por el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, en el
referendo de este domingo apuntan a permitir la extradición de connacionales, endurecer
condenas contra el crimen organizado, crear judicaturas especializadas y restablecer el
trabajo por horas y el arbitraje internacional.
La interrogantes, a las que los ecuatorianos responderán “Sí” o “No”, serán resueltas
mediante un referendo (cinco) y consulta popular (seis), apuntan a darle un mayor
protagonismo a las Fuerzas Armadas en la lucha contra el narcotráfico, que ha convertido
a la nación en estratégico centro de sus operaciones y desatado una ola de violencia.
Referendo:
- Que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la policía para
combatir el crimen organizado.
Actualmente, la Constitución establece que los militares están a cargo de la defensa de la
soberanía, mientras que el mantenimiento del orden público es responsabilidad de la
policía.
La Constitución determina que en ningún caso se concederá la extradición de ciudadanos
ecuatorianos. La enmienda constitucional propuesta se refiere a delitos de terrorismo y
contra la humanidad, con la condición de no aplicarse la pena de muerte en el país de
destino. - Establecer judicaturas especializadas en materia constitucional.
Los jueces especializados, que de aprobarse la medida se instalarán en todo el país,
resolverán exclusivamente en sus propias jurisdicciones. En Ecuador se han dado casos en
que políticos y delincuentes se han visto beneficiados por medidas de amparo dictadas
por magistrados de lugares que no corresponden a los procesos. - Reconocer al arbitraje internacional para solucionar controversias en inversión y
comerciales.
En el Gobierno del expresidente socialista Rafael Correa (2007-2017), Ecuador dio por
terminados los tratados bilaterales de inversión y se retiró de organismos de arbitraje
como el CIADI. - Establecer el contrato de trabajo a plazo fijo y por horas.
La administración de Correa eliminó el trabajo por horas al considerar que precarizaba las
condiciones laborales. La iniciativa de Noboa para fomentar empleo es rechazada por
sectores sindicales e indígenas.
ELECCIONES 2024
Consulta popular:
- Que las Fuerzas Armadas realicen controles de armas en los accesos a cárceles.
Las prisiones, donde las autoridades han hallado armas más sofisticadas que las de la
propia fuerza pública, han sido escenarios de cruentas matanzas entre presos miembros
de bandas narco que se disputan el poder.
- Incremento de penas para 10 delitos como terrorismo, narcotráfico y sicariato.
Noboa, en guerra contra el narcotráfico, declaró “terroristas” a una veintena de bandas.
Ese delito es ahora sancionado con hasta 13 años de cárcel. - Eliminación de rebajas de penas para los condenados por delitos como terrorismo.
- Que la fuerza pública pueda utilizar de inmediato las armas incautadas.
- Tipificar el delito de tenencia o porte de armas de uso privativo de militares y policías.
- Simplificar el procedimiento de la ley de Extinción de Dominio para que el Estado pase a
ser titular de los bienes de origen ilícito o injustificado (incautados).
De ganar el Sí en el referendo, las enmiendas constitucionales entrarán en vigencia en
cuanto los resultados sean publicados en el Registro (Diario) Oficial.
En el caso de la consulta popular, las propuestas deberán ser debatidas y aprobadas por la
unicameral Asamblea Nacional (Congreso), en el que la oposición es mayoría pero está
dispersa.